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多方聚力赋能三农｜读懂六部门乡村振兴多元投入实施方案

来源：南粤公益基金会作者：admin发布时间：2026-09-14 15:47:47

       近日，农业农村部、中央农办、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局六部门联合印发《坚持农业农村优先发展、完善乡村振兴投入机制实施方案》，明确构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，设定到 2030 年基本建立适配农业农村发展水平的投入机制，为巩固拓展脱贫攻坚成果、补齐农业农村现代化短板筑牢制度保障。

       方案围绕多元投入格局作出六大方向系统部署。强化政府资金优先保障，落实土地出让收入用于农业农村政策，加大粮食主产区利益补偿；发挥债券资金支农效能，用好专项债支持乡村基建与产业项目；优化涉农信贷供给，创新农机、活体畜禽、仓单等抵质押模式；健全多层次农业保险体系，依托保险工具分散农业生产经营风险；激发民间投资活力，引导社会资本规范下乡；盘活农村各类资源资产，挖掘农村集体资产的发展潜力。同时文件着重强调强化多方协同联动，推动政府投入、金融支持、民间投资协同发力，统筹产业、投资、贸易各类政策，提升各类资金投入综合效益。值得注意的是，方案专门提出完善鼓励公益慈善等社会力量投入乡村振兴的相关举措，为社会组织参与助农事业打开政策空间。

       财政、金融、民间资本、慈善公益，不同类型资金有着各自定位。财政资金发挥兜底保障作用，夯实农村基础设施、公共服务底座；金融信贷与保险工具，化解农业产业融资难、风险高的痛点；民间资本带来产业活力；而以基金会为代表的慈善社会力量，可以聚焦政府与市场顾及不到的薄弱环节，在帮扶困难群体、乡土人才培育、公益创投、乡村软实力建设上补位助力。多元力量不是简单叠加，而是互补协同，共同打通资金流向县、镇、村的通道，这对于广东推进百县千镇万村高质量发展工程，推动资源下沉粤东粤西粤北县域有着重要现实参考意义。

       广东省南粤公益基金会持续关注乡村振兴投入领域政策导向。基金会将学习领会本次方案精神，找准社会组织的功能定位，在政府、金融、市场的大投入体系之下做好公益补位。立足自身业务，探索联动多方资源开展产业帮扶、乡土人才培育、乡村公益创投等项目；用好公益慈善力量，把资源向欠发达镇村、困难农户倾斜，助力各类惠农政策红利落地见效，汇聚社会善意共同服务乡村全面振兴。