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专项基金管理

  • 广东省南粤公益基金会专项基金管理办法


             第一章  总则

    第一条:为广泛动员社会资源,建立广东省南粤公益基金会(以下简称:本基金会)专项基金,支持和推动社会公益基金会事业的发展,依据国家有关法律法规和广东省基金会章程,特制定本办法。

    第二条:广东省南粤公益基金会设立的“专项基金”是指捐赠人和发起人以支持社会公益基金会事业为目的,在社会公益基金会的基本账户下,设立专项基金财务科目,按照捐赠者的意愿,专款专用,并遵守本办法管理的专项资金。

    第三条:专项基金分为动本基金和不动本基金两种。动本基金是直接使用本金开展公益资助;不动本基金是本金保留不动,使用基金的增值收益开展公益资助。动本基金与不动本基金的建立应尊重捐赠方意愿。


             第二章   基金的设立

    第四条:本基金会可依法向海内外关心和支持社会公益事业的企业、团体和个人募资设立专项基金。

    第五条:本办法所指的专项基金分为公共基金与定向基金。

    公共基金是指由基金会发起而设立的专项基金,其名称由基金会商定,捐赠方不享有冠名权。

    定向基金是指由捐赠方一次或持续捐赠、且有限定性资助指向的基金。定向基金的起设额度为20-300元人民币(根据专项基金资助范围设定额度),每年年度检查时,其账户余额不低于起设额;基金存续期间账面余额原则不低于起设金的50%;捐赠方可享有冠名权,但其所冠名名称须征得本基金会同意。

    由个人设立的专项基金起设额度不低于20万元,可以个人名义冠名专项基金。

    第六条:所有捐赠方向本基金会的捐赠,均享有财政部、国家税务总局规定的“在计算企业应纳税所得额时,企业发生的公益性捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分准予扣除”的优惠政策。

    第七条:设立专项基金由本基金会与发起人或捐赠人签署《设立专项基金协议书》。协议书应包括以下主要内容:

    1、专项基金的设立名称、资金来源和首笔捐赠金额;

    2、专项基金的资助方向以及管理、使用要求;

    3、管理成本的提取比例;

    4、专项基金管理委员会的组成人员及工作职责;

    5、其他需要约定的事项。

    第八条:专项基金捐赠到账后,本基金会应履行以下义务:

    1、向所有捐赠人开具由财政厅统一监制的捐赠专用收据;

    2、依据捐赠数量和广东省南粤公益基金会相关规定,可向捐赠者颁发捐赠证书、奖牌或奖杯;

    3、如捐赠超过200元人民币以上的,可根据捐赠方意愿,与捐赠方共同举行捐赠仪式或专项基金的设立启动仪式;

    4、充分尊重捐赠人的意愿和合理要求,为专项基金管理委员会的工作提供方便和支持。


            第三章 基金的资助

    第九条:凡符合专项基金资助条件的对象都可向本基金会专项基金管理机构申请专项基金资助,基金会或专项基金管理委员会也可根据社会的需求,确定资助项目并组织实施。

    第十条:专项基金的资助方向必须符合下列条件:

    1、符合本基金会的宗旨;

    2、符合捐受双方签署的捐赠协议;

    3、符合专项基金管委会的决议。

    第十一条:专项基金的资助项目经专项基金管理委员会确定后,其具体的组织实施工作由基金会负责,捐赠方不介入项目的具体实施。基金会在项目执行过程中,依照捐赠方的意愿,向捐赠方公示项目情况。


    第四章   管理机构

    第十二条:专项基金一经设立,即应成立专项基金管理委员会(以下简称管委会)。管委会由本基金会、专项发起人和专项捐赠人共同派员组成。

    第十三条:专项基金管委会由主任、副主任和委员组成,具体人数和组成结构由捐受双方具体商定。

    第十四条:专项基金管委会的主要职责:

    1、决定专项基金的使用方向和筹资方案;

    2、保证基金的使用及所资助的项目符合国家有关政策及本基金会宗旨;

    3、审议和批准专项基金的年度预算和资助计划;

    4、安排对专项基金进行年度财务审计。

    第十五条:专项基金管委会会议不定期召开,会议由本基金会或管委会会长负责召集,须2/3以上管委会成员出席才能形成决议。本基金会的理事会对管委会的决议享有最终的审批权和否决权。


    第五章  项目管理成本

    第十六条:根据国务院《基金会管理条例》的有关规定,本基金会专项基金按年度资助支出的10%的比例提取管理成本,用于本基金会的项目执行费用和行政开支。

    第十七条:管理成本可从捐赠资金中直接提取,也可由捐赠方另行捐赠。与捐赠方签署捐赠协议的,其管理成本的提取依照捐赠协议中的约定。

    第十八条:依据国家有关规定,在安全、合法、有效的前提下,专项基金可通过银行或其它途径进行增值,提高基金收益。

    第十九条:本基金会每年度应邀请资信良好的会计师事务所对专项基金进行审计,并公布审计报告,在广东省南粤公益基金会网上及广东省财政厅、民政厅网上公布。

             

             第六章  附则

    第二十条:严禁基金管委会成员、工作人员及其它有关联的人员从基金管理运作中获取利益。

    第二十一条:专项基金管委会成员均有权对基金管理、项目实施进行监督,并提出合理化建议。

    第二十二条:本基金会专项基金的名誉和权益任何人不得侵害。

    第二十三条:本办法只适用于广东省南粤公益基金会。

    第二十四条:本办法自2013126起施行。








     

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